Всем ли нужно лицензировать учебную деятельность? Поговорили с юристом и получили ответы на главные вопросы.
В создании статьи помогала Яна Неповиннова, адвокат и автор телеграм-канала Nepovinnova on air. Чтобы обратиться к ней за консультацией, пишите @nepovinen.
Для чего нужна образовательная лицензия?
Образовательная лицензия необходима компаниям и предпринимателям для легализации своей деятельности.
Наличие образовательной лицензии у компании или предпринимателя даёт право ученикам делать налоговый вычет с покупки обучения, а также использовать для оплаты обучения средства материнского капитала.
Для предпринимателей также есть плюсы, например, сокращение возвратов денежных средств за курс, возможность работы с социальными контрактами, выдача дипломов/свидетельств и сертификатов установленного и неустановленного образца. Судебная практика складывается таким образом, что суды чаще встают на сторону предпринимателя с лицензией в споре с учениками.
Есть ли ситуации, когда можно обойтись без образовательной лицензии?
Если предприниматель запускает курс в одиночку без привлечения иных спикеров, модераторов. В таком случае можно обойтись без получения лицензии.
Также не нужна лицензия и компаниям, которые не продают свои курсы, а используют образовательный контент для обучения своих сотрудников.
Как получить образовательную лицензию?
Подготовить пакет документов и подать документы в министерство образования того региона, в котором зарегистрирован ИП или зарегистрирована компания. Документы подаются онлайн, чаще через «Госуслуги». Для экономии времени обычно обращаются к профильным юристам и адвокатам, имеющим опыт в данной сфере. Важно, что не обязательно искать специалиста в конкретном регионе, ведь не нужно личное присутствие юриста, также не нужны доверенность или оплата государственной пошлины (до 2029 года).
Можно даже не находиться в России. Большинство моих доверителей находятся за границей, и мы подаём документы удалённо. Главное, чтобы у предпринимателя/компании была ЭЦП ИП/компании.
Необходим курс, доступ к образовательной платформе и документы, подтверждающие техническую возможность осуществления деятельности онлайн (доступ к интернету, технические средства, доступ к образовательному контенту и прочее). Если образовательная деятельность осуществляется офлайн, то необходимо помещение, соответствующее требованиям, и санитарно-эпидемиологическое заключение.
Кому могут отказать в получении лицензии?
Всем, кто не соответствует требованиям закона или если подали документы с нарушениями.
В каждом регионе свои особенности. Например, у меня было 3 доверителя, которые получали лицензию на онлайн-курс по энергодыханию. В Москве и в Калужской области не было претензий к контенту курса со стороны Министерств, а вот в Петербурге специалисты были более традиционных взглядов на обучение и отказали в выдаче лицензии, обосновав это тем, что данная сфера не является общеразвивающей. В итоге, доверитель всё равно получил лицензию и преподаёт курсы по энергодыханию, выдавая дипломы. Просто нужно уметь работать с возражениями и знать особенности региона для минимизации отказов.
Также могут отказать тем, чьи курсы нарушают законодательства РФ, имеют политический или религиозный контент.
Какие санкции предусмотрены за ведение обучающей деятельности без лицензии? Кто-нибудь занимается подобными проверками?
Осуществление образовательной деятельности без лицензии может привести к административной и уголовной ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность (но таких кейсов я ещё не встречала).
Административная ответственность установлена п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и предусматривает штрафы для граждан и ИП от 2000 до 2500 рублей, на юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.
В компании есть корпоративный учебный центр. Нужно ли ему получать лицензию?
Если компания не продаёт курсы и обучает своих сотрудников, то в лицензии нет необходимости.
На рынке много провайдеров, которые создают обучающие курсы. Нужна ли им лицензия?
Если провайдеры создают и продают эти курсы, то есть отчуждают за плату, то для этого образовательная лицензия не нужна.
Самозанятый, который работает как разработчик курсов или тренер должен получать какую-то лицензию?
Самозанятый вообще не может получить образовательную лицензию. Только ИП и компании.
Индивидуальный предприниматель может получить не все виды лицензии, а только на дополнительное образование детей и взрослых и на профессиональное обучение. ИП не может выдавать свидетельства и дипломы о профессиональной переподготовке и о повышении квалификации. На практике можно встретить рекламные лозунги о выдаче ИП дипломов государственного образца, но это некорректно.
Есть ли проекты по изменению законодательства в сфере лицензирования?
На сегодняшний день нет ни законов об обязательном лицензировании всей образовательной деятельности, ни даже законопроекта. Только инициативы, не имеющие юридической силы.
В интернете много дезинформации на этот счёт. Недобросовестные коллеги навязывают услуги по лицензированию тем, кто в них не нуждается. Будьте внимательнее.
As an event approaches, it is worth considering how details related to cosplay wigs will affect the complete look. When comparing costume options, it is sensible to balance details related to costume sizing with care and storage needs. For combinations connected with details related to cosplay accessories, long cosplay wigs for costume collections can help narrow the options for a specific purpose. To preserve the character's visual identity, a balanced view of details related to heat resistant cosplay wigs can support both detail and comfort.
